嚷嚷超過10年的大學退場機制,雖說教育部已將《私立大專院校轉型及退場條例》送到立法台中當舖院審議,但很顯然解決不了問題,學界指出,給胡蘿蔔也給棍子,才能解開僵局。
台灣157所大學,其中私校占了7成之多。由於今年入學的大一新生是龍年出生,人數有24.8萬人,但之後不斷下滑,到2021學年只剩20.3萬人,2028學年更跌到15.8萬人,推估10年內大學規模至少必須縮減1/3才能因應。
但過去幾年來成功轉型的學校只有2所,按照這種速度退場,根本緩不濟台中汽車借款急。雖說教育部2017年完成《私校轉退台中機車借款條例》,端出50億退場基金,法源其實不缺,但幾乎沒有效果。
國立台北商業大學校長張瑞雄就批評《私校轉退條例》草案是教育部「自找麻煩」,因為它不痛不癢,退場沒誘因,不退場也不會被懲罰,且私校校產清算後只能回歸退場基金或地方政府,誰會那麼傻主動退場呢?張瑞雄一直鼓吹讓學校退場可以拿回一部分校產,且同時祭出懲罰,例如凍結董事會財產,萬一校產不夠,董事會要出錢。
應該有不少人有這個經歷,從電話中接通後是行銷人員,或是在路上看到不少廣告,都有汽車借款、機車借款、房貸、信貸等等借款字眼,這些又是甚麼服務呢?當你從電話中接收訊息後,可要反覆確認,任何指令都不要輕易相信,建議還是尋找合法店鋪,去實體商家看的到還是比較安全哦。當鋪的經營,是以借款人「押質擔保」,也就是抵押的典當品,由當鋪決定價值後衡量借多少金額給借款人,當然開店就是要做生意,做生意就是要賺錢,能夠短時間幫借款人周轉,自然要收取利息,不過利息的收取,不論是汽車借款、珠寶典當等等都必須遵守政府的規定,以倉棧費5%+利息2.5%,相加為最高7.5%為限制。未來在虛擬貨幣的影響下,賺取利息的方式也許會有變化,甚至可能連汽車借款、有價物典當等等都會有借貸虛擬貨幣的服務了,現今虛擬貨幣尚無詳細法規,還須謹慎小心非法行為導致上當受騙,不過往後的當鋪生存型態卻相當值得深思。
台灣科技大學名譽教授何正信也表示,「退場」跟「轉型」不一樣,問題不是沒辦法解決,只要政府願意擔起責任。首先退場和轉型應該切分開來,對於退場者要明定校產處置原則,給董事會足夠的誘因、給教職員工足夠的補償、給學生受教權完整的保障。
轉型因涉及跨部會協調機制,例如轉型長照、社福者可能需要內政部協助;轉型文教機構可能需要文化部諮詢。有私校校長指出,由於實在牽涉廣泛,如果沒有把握,還不如把《私校轉退條例》直接改為《私校退場條例》,專心退場就好。